（2024年5月修訂）

　　為更好地向公民、法人或其他組織提供政府信息公開服務(wù)，方便公眾快速、準(zhǔn)確地查找汕尾市人民政府辦公室依法公開的政府信息，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（2019年4月修訂版，以下簡(jiǎn)稱《條例》）的規(guī)定，制定本指南。

　　一、主動(dòng)公開政府信息

　　（一）公開內(nèi)容

　　汕尾市人民政府辦公室主動(dòng)公開《條例》第十九條、二十條規(guī)定的政府信息。主要包括：

　　1.市政府領(lǐng)導(dǎo)及分工；

　　2.市政府機(jī)構(gòu)及其主要職能；

　　3.市政府工作規(guī)則；

　　4.市政府令；

　　5.市政府、市政府辦公室制發(fā)的規(guī)范性文件；

　　6.市政府工作報(bào)告；

　　7.國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策；

　　8.國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息；

　　9.市級(jí)財(cái)政預(yù)算、決算信息；

　　10.重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況；

　　11.教育、醫(yī)療、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實(shí)施情況；

　　12.環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況；

　　13.市政府人事任免；

　　14.市政府重要會(huì)議、市政府領(lǐng)導(dǎo)出席重要政務(wù)活動(dòng)信息（新聞通稿）；

　　15.其他需要公開的政府信息。

　　（二）公開方式

　　汕尾市人民政府辦公室主要是通過汕尾市人民政府門戶網(wǎng)站及其政務(wù)新媒體和《汕尾市人民政府公報(bào)》主動(dòng)公開政府信息，必要時(shí)通過其他媒體公開。

　　1.汕尾市人民政府門戶網(wǎng)站

　　汕尾市人民政府門戶網(wǎng)站（http://www.shanwei.gov.cn）開設(shè)汕尾市人民政府辦公室政府信息公開欄目，公眾可通過汕尾市人民政府辦公室政府信息公開目錄的引導(dǎo)，查找汕尾市人民政府辦公室主動(dòng)公開的政府信息。

　　使用方法：

　?。?）欄目導(dǎo)航：將公開的政府信息劃分為“組織機(jī)構(gòu)”“政策”“財(cái)政預(yù)決算”“政府工作報(bào)告”“規(guī)劃計(jì)劃”“政務(wù)動(dòng)態(tài)”“其他”“政府網(wǎng)站年度工作報(bào)表”“政府信息公開年報(bào)”等九個(gè)部分，其中“組織機(jī)構(gòu)”劃分為“領(lǐng)導(dǎo)分工”“政府機(jī)構(gòu)”“機(jī)構(gòu)職能”三個(gè)信息子類，“政策”劃分為“規(guī)章”“規(guī)范性文件”“其他文件”三個(gè)信息子類，“其他”劃分為“應(yīng)急管理” “人事信息”“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)”“重大項(xiàng)目”四個(gè)信息子類。點(diǎn)擊其中某一個(gè)，可顯示相關(guān)信息子類或信息列表；點(diǎn)擊列表中的條目名稱，可顯示該信息的詳細(xì)內(nèi)容。

　?。?）信息搜索：設(shè)有正文、名稱、文號(hào)、發(fā)文單位及關(guān)鍵詞等多種查詢條件，可選擇其中一個(gè)或多個(gè)條件進(jìn)行查詢。

　　2．“汕尾市人民政府網(wǎng)站”新媒體

　　汕尾市人民政府網(wǎng)站開設(shè)微信公眾號(hào)，公眾可關(guān)注同名微信公眾號(hào)查閱或檢索汕尾市人民政府辦公室主動(dòng)公開的政務(wù)信息，包括市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志重要會(huì)議活動(dòng)、市政府重大決策部署和重要政策文件等政務(wù)信息。

　　3.《汕尾市人民政府公報(bào)》

　　《汕尾市人民政府公報(bào)》一般每月中旬發(fā)行，采用免費(fèi)贈(zèng)閱的發(fā)行方式。贈(zèng)閱范圍：各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及街道辦事處，各縣（市、區(qū)）黨委、人大、政協(xié)、法院、檢察院和市政府直屬各單位，各縣（市、區(qū)）政府組成部門、直屬機(jī)構(gòu)和檔案館、政務(wù)服務(wù)中心，以及部分市人大代表、政協(xié)委員，部分企業(yè)等?！渡俏彩腥嗣裾珗?bào)》可前往汕尾市政務(wù)服務(wù)中心一樓文明實(shí)踐點(diǎn)查閱（地址：汕尾市城區(qū)東涌鎮(zhèn)品清村委會(huì)紅海大道與汕可路交界處東北角市民服務(wù)廣場(chǎng)）。

　　《汕尾市人民政府公報(bào)》網(wǎng)絡(luò)電子版可登錄汕尾市人民政府門戶網(wǎng)站（http://www.shanwei.gov.cn）政府公報(bào)欄目查閱，手機(jī)用戶可搜索“善美村居”微信小程序，依次點(diǎn)開“全部服務(wù)”“信息公開”“智慧決策”“政策出臺(tái)”進(jìn)行查閱。

　　《汕尾市人民政府公報(bào)》編輯部地址：汕尾市城區(qū)汕尾大道北市政府大樓310室，郵政編碼：516600，電話：0660-3360383。

　　二、依申請(qǐng)公開政府信息

　　除主動(dòng)公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。

　?。ㄒ唬┦芾頇C(jī)構(gòu)、時(shí)間、地點(diǎn)

　　汕尾市人民政府辦公室自2008年5月1日起正式受理依申請(qǐng)公開，辦公時(shí)間：周一至周五，8:30-12:00，14:00-17:30（節(jié)假日、公休日除外）。

　　受理機(jī)構(gòu)：汕尾市人民政府辦公室（市政府網(wǎng)站管理中心）

　　聯(lián)系地址：汕尾市城區(qū)汕尾大道北市政府大樓右側(cè)附屬樓二樓

　　聯(lián)系電話：0660-3399556

　　郵政編碼：516600

　　互聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)地址：https://ysqgk.gd.gov.cn/660001/choice

　?。?/strong>二）提出申請(qǐng)

　　向汕尾市人民政府辦公室申請(qǐng)獲取政府信息的申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)填寫《汕尾市人民政府辦公室政府信息公開申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》，見附件1）?！渡暾?qǐng)表》可以在受理機(jī)構(gòu)處領(lǐng)取，也可以在汕尾市人民政府門戶網(wǎng)站下載電子版，復(fù)制有效。

　　1.申請(qǐng)人提出的政府信息公開申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)真實(shí)載明下列內(nèi)容：

　?。?）申請(qǐng)人的姓名或名稱、有效身份證明、聯(lián)系方式。

　?。?）申請(qǐng)公開的政府信息的名稱、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述。所需的政府信息應(yīng)當(dāng)描述明確、詳盡，有助于受理機(jī)構(gòu)確定信息內(nèi)容。

　?。?）申請(qǐng)公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。

　?。?）當(dāng)面申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件；通過郵政寄送提交申請(qǐng)的，應(yīng)隨申請(qǐng)表附有效身份證件復(fù)印件；網(wǎng)上申請(qǐng)的，應(yīng)上傳有效身份證件掃描件或照片。

　?。?）承諾所獲取的政府信息，只用于自身的需要，不作任何炒作及隨意擴(kuò)大公開范圍。

　　2．申請(qǐng)人可以通過以下方式提出申請(qǐng)：

　　（1）互聯(lián)網(wǎng)（線上）申請(qǐng)

　　申請(qǐng)人登錄汕尾市人民政府門戶網(wǎng)站，在“依申請(qǐng)公開”專欄中選擇申請(qǐng)項(xiàng)目，填寫電子版《申請(qǐng)表》后直接提交。

　?。?）現(xiàn)場(chǎng)、郵寄（線下）申請(qǐng)

　　本機(jī)關(guān)在市政府網(wǎng)站管理中心設(shè)置政府信息公開申請(qǐng)受理點(diǎn)，申請(qǐng)人可到現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)面提交申請(qǐng)。同時(shí)，申請(qǐng)人通過信函方式提出申請(qǐng)的，請(qǐng)?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚鳌罢畔⒐_申請(qǐng)”的字樣，以“當(dāng)面提交”或“郵政寄送”方式提交申請(qǐng)。

　?。榉奖憧旖莴@取有關(guān)征地信息，建議申請(qǐng)人直接向自然資源部門申請(qǐng)信息公開）

　　（三）申請(qǐng)?zhí)幚?/strong>

　　登記初審。受理機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后，將進(jìn)行登記和初審（必要時(shí)將出具回執(zhí)）。

　　初審內(nèi)容包括：所需政府信息描述是否明確，形式要件是否完整，身份證明是否真實(shí)。

　　政府信息公開申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正。申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請(qǐng)。

　　經(jīng)初審申請(qǐng)符合受理各項(xiàng)規(guī)定的，將根據(jù)不同情況作出答復(fù)。

　?。?/strong>四）申請(qǐng)時(shí)間的確認(rèn)

　　1.申請(qǐng)人當(dāng)面提交政府信息公開申請(qǐng)的，以提交之日為收到申請(qǐng)之日；

　　2.申請(qǐng)人以郵寄方式提交政府信息公開申請(qǐng)的，以行政機(jī)關(guān)簽收之日為收到申請(qǐng)之日；

　　3.以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請(qǐng)的，政府信息公開工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于收到申請(qǐng)的當(dāng)日與申請(qǐng)人確認(rèn)，確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日；

　　4.申請(qǐng)人通過互聯(lián)網(wǎng)渠道或者政府信息公開工作機(jī)構(gòu)的傳真提交政府信息公開申請(qǐng)的，以雙方確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日。

　?。ㄎ澹┐饛?fù)

　　對(duì)于能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的政府信息公開申請(qǐng)，將當(dāng)場(chǎng)答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；確需延長答復(fù)期限的，經(jīng)汕尾市人民政府辦公室政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，延長答復(fù)時(shí)間不超過20個(gè)工作日，并告知申請(qǐng)人。本機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

　　1.所申請(qǐng)公開信息已經(jīng)主動(dòng)公開的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑；

　　2.所申請(qǐng)公開信息可以公開的，向申請(qǐng)人提供該政府信息，或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間；

　　3.本機(jī)關(guān)依據(jù)《條例》規(guī)定決定不予公開的，告知申請(qǐng)人不予公開并說明理由；

　　4.經(jīng)檢索沒有所申請(qǐng)公開信息的，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在；

　　5.所申請(qǐng)公開信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請(qǐng)人并說明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；

　　6.本機(jī)關(guān)已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開相同政府信息的，告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理；

　　7.所申請(qǐng)公開信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理；

　　8.申請(qǐng)公開的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容，但能作區(qū)分處理的，向申請(qǐng)人提供可以公開的部分內(nèi)容，對(duì)不予公開的部分告知其理由；

　　9.申請(qǐng)公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，但經(jīng)征得權(quán)利人同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式和途徑，并將決定公開的內(nèi)容和理由書面告知權(quán)利人；

　　10.申請(qǐng)人以政府信息公開申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng)，告知申請(qǐng)人不作為政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚聿⒏嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出。

　　11.申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)內(nèi)容為要求提供政府公報(bào)、報(bào)刊、書籍等公開出版物的，告知獲取的途徑。

　　12.申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，行政機(jī)關(guān)可以要求申請(qǐng)人說明理由。行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)理由不合理的，告知申請(qǐng)人不予處理；行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)理由合理，但是無法在《條例》規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人的，可以確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請(qǐng)人。

　　詳見汕尾市人民政府辦公室政府信息公開申請(qǐng)流程圖（見附件2）。

　?。?/strong>六）收費(fèi)

　　《條例》第四十二條規(guī)定：行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M(fèi)用。但是，申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，行政機(jī)關(guān)可以收取信息處理費(fèi)。行政機(jī)關(guān)收取信息處理費(fèi)按《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法>的通知》（國辦函〔2020〕109號(hào)）執(zhí)行。

　?。?/strong>七）監(jiān)督保障

　　公民、法人或者其他組織認(rèn)為受理機(jī)構(gòu)未依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以根據(jù)《條例》第四十七條、第五十一條規(guī)定，可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報(bào)。公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法利益的，也可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

　　汕尾市人民政府辦公室接受公民、法人或者其他組織對(duì)政府信息公開工作的意見建議、投訴舉報(bào)，電話：12345。

附件：

1、汕尾市人民政府辦公室政府信息公開申請(qǐng)表.doc

2、汕尾市人民政府辦公室政府信息公開申請(qǐng)流程圖.pdf