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　　《汕尾市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》于2024年11月28日經(jīng)廣東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議批準(zhǔn)，自2025年1月1日起施行。12月23日，我市召開(kāi)《汕尾市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）新聞發(fā)布會(huì)，介紹《條例》的立法背景、立法過(guò)程和主要內(nèi)容，通報(bào)我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作現(xiàn)狀和貫徹實(shí)施《條例》的計(jì)劃安排，并回答記者問(wèn)。

　　據(jù)市人大常委會(huì)法工委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來(lái)，我市在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上進(jìn)行了積極探索，對(duì)標(biāo)廣州、深圳出臺(tái)《汕尾市創(chuàng)建一流營(yíng)商環(huán)境2023年實(shí)施方案》《汕尾市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)方案》等系列文件，有力促進(jìn)全市市場(chǎng)、政務(wù)、法治、社會(huì)環(huán)境等共同提升，營(yíng)商環(huán)境改革取得明顯成效。2023年，省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果排名躍升至粵東西北第3位，是全省進(jìn)步最明顯的城市。我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作雖取得了一定成績(jī)，但在實(shí)際推進(jìn)中，還存在一些問(wèn)題和短板，在構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，公平公正的法治環(huán)境以及優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境等方面還存在不少突出問(wèn)題，缺乏有力的制度性支撐，這些問(wèn)題亟需通過(guò)法治手段予以解決。

　　因此，《條例》的制定是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要論述和黨中央、省委及市委關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署的必然要求，是總結(jié)我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作有效做法和經(jīng)驗(yàn)的重要舉措，是加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境法治保障的客觀需求。

　　《汕尾市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例（草案）》初稿起草工作由市政數(shù)局負(fù)責(zé)，經(jīng)市司法局審查，市政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)后，于2024年6月24日提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議。經(jīng)過(guò)廣泛調(diào)研論證、多次征求意見(jiàn)和反復(fù)修改，于11月28日經(jīng)省十四屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議批準(zhǔn)，自2025年1月1日起施行。

　　《條例》共設(shè)七章三十六條，主要涵蓋市場(chǎng)環(huán)境、要素保障、數(shù)字賦能、融合促進(jìn)、法治環(huán)境等方面。主要對(duì)優(yōu)化辦事流程、惠企政策、招商引資、告知承諾制等，要素資源配置、用地用海用林要素保障、勞動(dòng)力保障等，數(shù)字化轉(zhuǎn)型、公共數(shù)據(jù)開(kāi)放共享、數(shù)字平臺(tái)應(yīng)用等，融灣融區(qū)、規(guī)則銜接、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和合作等，政府誠(chéng)信履約、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、企業(yè)合規(guī)等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定，涵蓋全面，凸顯地域鮮明特色，極具針對(duì)性和實(shí)施性。

　　《條例》明確了發(fā)展改革部門(mén)是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作主管部門(mén)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境日常工作。市發(fā)展改革局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，全市各級(jí)發(fā)改部門(mén)將認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作主管部門(mén)牽頭作用，把宣傳學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《條例》作為今后一個(gè)時(shí)期我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重要任務(wù)，抓實(shí)抓細(xì)抓好。

　　記者： 林舒雅