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　　近年來，陸河縣上護(hù)鎮(zhèn)聚焦生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”融合，統(tǒng)籌黨政、企業(yè)、社會三大力量，以生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)融合、基層治理為抓手，通過圩鎮(zhèn)建設(shè)、綠美生態(tài)、產(chǎn)業(yè)富民等多項(xiàng)舉措，加力提速推進(jìn)“百千萬工程”，推動鎮(zhèn)村面貌煥新、經(jīng)濟(jì)活力迸發(fā)、群眾幸福感持續(xù)提升，走出了一條村居美、產(chǎn)業(yè)興、民奔富的鄉(xiāng)村振興新路徑。

　　繪好“三張圖”

　　實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境煥新

　　上護(hù)鎮(zhèn)聚焦“規(guī)劃”“整治”“綠美”三方面，精心繪好“三張圖”，激活“百千萬工程”建設(shè)新動能，凝心聚力、實(shí)干攻堅(jiān)，將圖紙變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境煥發(fā)新風(fēng)貌。

　　上護(hù)鎮(zhèn)對護(hù)二村下塘路進(jìn)行路面瀝青化，解決群眾“出行難”問題。

　　繪好“規(guī)劃”圖，優(yōu)化空間布局。上護(hù)鎮(zhèn)將圩鎮(zhèn)由東至西劃分為溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、居民生活區(qū)、公共服務(wù)區(qū)、商貿(mào)服務(wù)區(qū)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)五大區(qū)域。通過拆建并舉以及爭取超400萬元的深圳幫扶資金建成并拓寬紫燕路，與鎮(zhèn)圩原有的景興街、大富路、同興路、下塘路四條主干道構(gòu)成“三橫兩縱”的新路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，解決群眾“出行難”問題。

　　繪好“整治”圖，提升城鄉(xiāng)風(fēng)貌。上護(hù)鎮(zhèn)聚焦2條鄉(xiāng)村振興示范帶和1條國道，連線擴(kuò)面形成主干道沿線20公里“兩提升三整治”矩陣網(wǎng)絡(luò)任務(wù)，累計(jì)完成主干道沿線房屋外立面改造198棟41700平方米，整治“三線”雜亂67宗約1.2千米，“六亂”整治超1000處，兩側(cè)干道拓綠8千米，沿線墻體彩繪9處，利用舊公社空地及周邊8畝閑置用地打造綠美公園；完成垃圾中轉(zhuǎn)站管護(hù)房新建和密閉車輛配備；完成上護(hù)廣場和農(nóng)貿(mào)市場升級改造；完成農(nóng)貿(mào)市場周邊存量“三線”9處約1300米下地改造；完成東西街道路的污水管網(wǎng)建設(shè)、道路“白改黑”和1千米的河道優(yōu)化提升，實(shí)現(xiàn)路暢景美。

　　繪好“綠美”圖，共享和諧山水。上護(hù)鎮(zhèn)推動鎮(zhèn)村兩級在“五邊四旁”新增種植樹木1.7萬余棵，因地制宜打造“口袋公園”16個(gè)、新增綠地約32萬平方米，完成國道、省道、縣道兩側(cè)干道拓綠8公里，完成螺河、新田河上護(hù)段綠美碧帶提升6公里，動員社會力量籌集綠化捐資325.75萬元，栽種“同心林”“青年林”等7個(gè)主題林，打造綠美風(fēng)景。

　　用好“三種資源”

　　筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)底盤

　　因地制宜，發(fā)揮資源優(yōu)勢發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，是上護(hù)鎮(zhèn)在實(shí)踐探索中找尋的一條發(fā)展路徑。上護(hù)鎮(zhèn)積極用好溫泉水、“一輛車”及土特產(chǎn)等“三種資源”推動鎮(zhèn)域發(fā)展，筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)底盤。

　　用好溫泉水資源，走好農(nóng)文旅發(fā)展路。上護(hù)鎮(zhèn)聚力發(fā)展“溫泉民宿＋”新業(yè)態(tài)，用21.8畝點(diǎn)狀供地推動龍湖溫泉度假山莊建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)洲際酒店項(xiàng)目征地工作，形成“2＋8＋1”溫泉產(chǎn)業(yè)帶；探索“梯田咖啡＋”文旅融合發(fā)展新模式，聯(lián)合浮日計(jì)劃旅游投資有限公司流轉(zhuǎn)洋嶺梯田景區(qū)及周邊近60畝土地打造“浮日梯田咖啡”項(xiàng)目；打造“玩一天、吃一餐、買一袋、住一晚”的玩轉(zhuǎn)上護(hù)“四個(gè)一”旅游模式，把游客流量轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)增量。

　　用好“一輛車”資源，引領(lǐng)富民興村產(chǎn)業(yè)。上護(hù)鎮(zhèn)聚力發(fā)展“上護(hù)人經(jīng)濟(jì)”，通過當(dāng)?shù)責(zé)嵝娜耸恳M(jìn)百欣泰自行車廠，生產(chǎn)的產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐洲各國，產(chǎn)值達(dá)到2000萬元；為填補(bǔ)陸河縣域內(nèi)空白專業(yè)汽貿(mào)市場，引進(jìn)3億元的洋洋汽車城項(xiàng)目；新引進(jìn)服裝加工、玩具制造、小手工等87家富民興村產(chǎn)業(yè)，解決1000余人就業(yè)問題，用小小縫紉車“踏”出增收幸福路。如今，該鎮(zhèn)招商引資正如火如荼進(jìn)行，為企業(yè)落戶營造了好氛圍。

　　用好土特產(chǎn)資源，壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入。上護(hù)鎮(zhèn)錨定打造“上護(hù)品牌”的發(fā)展目標(biāo)，走小而精的發(fā)展路子，因地制宜發(fā)展上護(hù)梯田香米、護(hù)南香米、皇帝柑、火龍果、菠蘿、油柑等“一村一品”農(nóng)特產(chǎn)品；成立強(qiáng)村公司壯大村集體經(jīng)濟(jì)，積極探索“護(hù)南＋社區(qū)”“護(hù)南＋洋嶺”抱團(tuán)發(fā)展模式，打造“護(hù)南香米”品牌走進(jìn)大灣區(qū)；充分發(fā)揮上護(hù)鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品展銷中心聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)、助農(nóng)扶農(nóng)作用，帶動社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)增收15萬元。

　　織密“三張網(wǎng)”

　　構(gòu)建幸福生活圖景

　　社會公共服務(wù)質(zhì)量關(guān)系到群眾生活幸福指數(shù)的提升。上護(hù)鎮(zhèn)通過持續(xù)織密社會兜底保障網(wǎng)、法治營商環(huán)境網(wǎng)和公共服務(wù)設(shè)施網(wǎng)等“三張網(wǎng)”，為群眾提供良好的公共服務(wù)。

　　上護(hù)鎮(zhèn)溫泉文化彩繪墻面。

　　織密社會兜底保障網(wǎng)。上護(hù)鎮(zhèn)穩(wěn)步推進(jìn)“雙百工程”各項(xiàng)工作，聚焦困難群眾和特殊群體開展兜底民生服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該鎮(zhèn)在2024年共組織社工入戶2500余人次，建立服務(wù)檔案586份，社區(qū)活動服務(wù)850余人次，發(fā)放民政資金約1057萬元，用實(shí)際行動向當(dāng)?shù)匕傩諅鬟f民生溫暖。

　　織密法治營商環(huán)境網(wǎng)。上護(hù)鎮(zhèn)深入推進(jìn)鎮(zhèn)街體制改革，建好“一中心四平臺”，向村級延伸打造“一中心四組”，做好一流政務(wù)服務(wù)。工作人員認(rèn)真當(dāng)好“店小二”，縱深推進(jìn)“八個(gè)便利化”改革，落實(shí)“六個(gè)通辦”，使招引項(xiàng)目更好、更快落地，推動有效市場與有為政府雙向奔赴。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年辦理工商登記類事項(xiàng)255項(xiàng)，其中個(gè)體新增135家、企業(yè)新增31家、個(gè)轉(zhuǎn)企新增12家。

　　織密公共服務(wù)設(shè)施網(wǎng)。上護(hù)鎮(zhèn)深入探索“以政府為主導(dǎo)、社區(qū)為主體、社會力量廣泛參與”的養(yǎng)老服務(wù)新路子，升級打造閑置敬老院為“上護(hù)鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心暨共建長者食堂”服務(wù)項(xiàng)目，為老年人提供更多優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高群眾幸福指數(shù)。

　　值得一提的是，目前廣東機(jī)施公司支持的國道235線樟河段道路基礎(chǔ)設(shè)施提升項(xiàng)目正在施工中，中建科工支持的下塘路道路升級改造及綠美項(xiàng)目已完成。

　　做實(shí)“三種機(jī)制”

　　提升社會治理效能

　　提升社會治理效能，是維護(hù)社會安定的重要舉措。上護(hù)鎮(zhèn)積極做實(shí)“三種機(jī)制”，化解矛盾糾紛、排除風(fēng)險(xiǎn)隱患，進(jìn)一步提升社會治理效能。

　　做實(shí)黨建引領(lǐng)化解矛盾糾紛機(jī)制。以“1＋6＋N”基層社會治理體系為抓手，結(jié)合“入戶聯(lián)心”活動，細(xì)致排查化解婚姻家庭、鄰里糾紛等六大重點(diǎn)領(lǐng)域的矛盾糾紛，使群眾生活和諧。

　　做實(shí)日常巡查機(jī)制。上護(hù)鎮(zhèn)日常組織工作人員關(guān)注道路、樓層等地帶，提高風(fēng)險(xiǎn)隱患識別和排查整治能力。并由該鎮(zhèn)應(yīng)急部門牽頭，聯(lián)合消防、執(zhí)法等部門加強(qiáng)對全鎮(zhèn)燃?xì)?、消防等方面隱患進(jìn)行日常巡查排查；由村“兩委”干部、護(hù)林員以及網(wǎng)格員等通過信息化系統(tǒng)和微信群等及時(shí)反饋隱患問題，確保真查實(shí)查，及時(shí)排除隱患。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年，該鎮(zhèn)共檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位230家，排查出的問題已全部落實(shí)整改。

　　做實(shí)規(guī)范執(zhí)法機(jī)制。創(chuàng)新實(shí)施綜合行政“執(zhí)法＋”動態(tài)巡查機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)法程序、依法辦案、依法公開，規(guī)范制作和使用法律文書，持續(xù)加大食品藥品、自然資源等重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度，進(jìn)一步保障群眾的“食”無憂。

　　展望未來，上護(hù)鎮(zhèn)有關(guān)負(fù)責(zé)人說：“我們將圍繞“黨建引領(lǐng)、改革破題，奮力推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展”這一主題，緊盯‘經(jīng)濟(jì)’‘平安’兩張報(bào)表，聚焦全域典型示范，抓好‘產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、民生補(bǔ)短、生態(tài)文明建設(shè)、社會治理’五方面工作，推動‘百千萬工程’取得新成效。”

　　汕尾日報(bào)記者 彭偉棟

　　通訊員 羅夢思